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          體育賽事商業權利獨家授權的反壟斷審查

          日期:2023-07-06 來源:最高人民法院知識產權法庭 作者: 瀏覽量:
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          編者按:為切實加強社會主義法治宣傳,積極講好中國知識產權司法保護故事,及時發布最高人民法院知識產權法庭審判工作動態,助力實施創新驅動發展戰略、營造國際一流營商環境,最高人民法院知識產權法庭微信公眾號設“每周一案”專欄,簡介基本案情,梳理裁判要旨,既為技術類知識產權審判提供裁判檢索,也為法律從業人員和社會公眾提供實務參考。


          體育賽事商業權利獨家授權的


          反壟斷審查


          ——(2021)最高法知民終1790號


          【裁判要旨】


          體育賽事組織者基于其組織賽事、依據法律法規規定取得的獨家經營賽事資源的民事權利所呈現的獨家性和排他性屬于權利自身的內在屬性。由該權利內在的排他屬性所形成的“壟斷狀態”本身,并非反壟斷法預防和制止的對象。體育賽事組織者行使其獨家經營賽事資源的權利時進行公開招標投標,其他經營者據此取得該獨家經營的授權,實質上是公平競爭的結果,原則上不宜認定該經營權的獨家授予屬于濫用市場支配地位的行為。


          【關鍵詞】


          中超聯賽 經營權授予 市場支配地位 濫用


          【基本案情】


          在上訴人體娛(北京)文化傳媒股份有限公司(以下簡稱體娛公司)與被上訴人中超聯賽有限責任公司(以下簡稱中超公司)、上海映脈文化傳播有限公司(以下簡稱映脈公司)濫用市場支配地位糾紛案中,經中國足協授權,中超公司取得中超聯賽資源代理開發經營權;中超公司于2016年網上公開招標2017-2019年中超聯賽官方圖片合作機構,映脈公司以相應報價中標,由此取得獨家經營中超聯賽圖片資源的權利,而體娛公司未中標。但體娛公司仍于2017年、2018年派人進入中超聯賽現場拍攝圖片并銷售傳播,期間中國足協出面發布聲明予以制止以維護映脈公司的獨家經營權。


          體娛公司故以中超公司、映脈公司濫用市場支配地位限定交易相對人只能與映脈公司進行交易為由,向上海知識產權法院(以下簡稱一審法院)起訴,請求判令中超公司、映脈公司停止壟斷行為、消除影響、賠償經濟損失及維權合理開支。


          一審法院認為,現有證據不能證明中超公司、映脈公司具有市場支配地位,且兩公司從事被訴行為具有正當理由,判決駁回體娛公司全部訴訟請求。


          體娛公司不服,向最高人民法院提起上訴,主張中超公司與映脈公司存在濫用市場支配地位的行為。最高人民法院于2022年6月23日判決駁回上訴,維持原判。


          【裁判意見】


          最高人民法院二審認為,中國足球協會根據《中華人民共和國體育法》(2016年修正)第三十一條、第三十九條規定的授權和政府的委托管理全國足球事務,其享有的賽事商業權利主要是基于其組織賽事而產生的以財產利益為主要內容的民事權益。該類賽事商業權利的取得符合本案賽事發生當時(2017-2019年)所施行的《中華人民共和國民法總則》第一百二十九條(現《中華人民共和國民法典》同條)關于“民事權利可以依據民事法律行為、事實行為、法律規定的事件或者法律規定的其他方式取得”的規定。由于賽事商業權利屬于一種民事權利,也是一種獨家排他性權利,其原始權利人可以選擇由本人自己行使、授權他人行使、與他人合作行使。


          中國足球協會獨家授權中超公司行使足球賽事商業權利,中超公司又部分轉授權映脈公司獨家行使其中賽事圖片經營權,均是中國足球協會和中超公司行使民事權利的體現。


          中國足球協會對足球賽事商業權利的獨家排他性屬于財產權的排他性,是其組織賽事并依法取得的一種壟斷權利,反壟斷法預防和制止壟斷行為,但不預防和制止壟斷狀態和壟斷權利,預防和制止的是利用壟斷狀態和壟斷權利進行某些作為或者不作為以排除、限制競爭的行為,即濫用行為。權利的排他屬性與濫用行為屬于不同概念,權利的排他性或者排他性權利本身并不是反壟斷法預防和制止的對象,排他性權利的行使可能成為反壟斷法預防和制止的對象。


          在特定地域內獨家授權經營是商業實踐中一種常見的授權經營模式。經營權獨家授予是經營者獨立行使民事權利的體現,在經濟效果上被授權的經營者只不過是授權經營者具體經營的替代,一般不會對外額外產生反競爭效果,故原則上不為反壟斷法所禁止,除非存在經營者通謀損害消費者利益等特殊情形。


          中超公司、映脈公司在中超聯賽圖片經營市場具有市場支配地位,但中超公司通過公開招標方式選擇授權映脈公司獨家經營2017-2019年中超聯賽圖片資源,在程序上體現了競爭;該經營權獨家授予是競爭的應然結果,且有其合理理由,不具有反競爭效果。同時,中超聯賽圖片用戶(需求方)只能向映脈公司購買該賽事圖片,系基于原始經營權人中國足協依法享有的經營權并通過授權形成的結果,符合法律規定且有合理性,該限定交易情形有正當理由。

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