歐洲專利局2022年度工作回顧

2023年6月28日，歐洲專利局（EPO）發布2022年度工作回顧（Annual Review 2022）報告。報告指出，2022年EPO共收到了193,460件專利申請，與2021年相比增加了2.5%；同時，EPO加強了環境、組織、財務和社會影響方面的舉措，以最大限度地發揮其對社會的積極影響。該報告重點總結了2022年EPO對于《2023年戰略計劃》（SP 2023）五項目標的實施進展情況。

目標一：建立一個參與型、知識型與協作型的組織

根據SP 2023，EPO在吸引、發展和保留頂尖人才方面進行了努力；注重人才培養的多樣性和包容性，轉變學習方法，培養人才的參與性和歸屬感，確保工作環境（物質和數字）適合新工作方式（New Ways of Working，NWoW）的試點。

2022年，EPO實現了審查員招聘目標，新增來自17個國家的77名審查員，其中36%是女性。EPO推出了泛歐海豹青年專業人員計劃，為年輕的畢業生提供了知識產權學習機會。

EPO圍繞各種戰略主題組織了八次iLearn日，并將電子學習資源整合到iLearn品牌下。EPO的700多名工作人員參加了有針對性的知識分享活動。EPO還進行了一項工作人員敬業度調查，結果顯示在13個類別中的10個類別有積極的趨勢，包括靈活性、文化、協作、多樣性及包容性。

目標二：簡化IT系統并提高現代化水平

EPO繼續實施數字化轉型，發布先進的工具和平臺。通過新的數字文件存儲庫，EPO的后端專利授權程序（PGP）的數字化達到了一個里程碑。EPO還將與世界知識產權組織（WIPO）的數字交換整合到PGP流程中，并確保EPO的IT系統為統一專利的啟動做好準備。

2022年，EPO集中精力改善ANSERA檢索系統的穩定性、搜索算法性能、結果可視化、用戶界面和整體可靠性。EPO推出了MyEPO Portfolio服務，提供了一個簡化的程序性提交方法。通過引入一個新的中央費用支付平臺，進一步改善在線。

EPO于2022年10月獲得了信息安全管理體系的ISO 27001認證，強調了EPO對保障信息的保密性、完整性和可用性的承諾。為了使EPO長期持續運作，EPO完成了兩個重大項目：主機的退役和數據中心的遷移。

目標三：提供高質量的產品和服務

根據SP2023，EPO完成了《專利質量憲章》[1]。EPO兩年一次的用戶滿意度調查（USS）結果顯示，許多領域的用戶滿意度很高。EPO部署了強大的質量檢查，包括全面和嚴格的評估，以確定潛在的改進方向。為了促進書面溝通的一致性和完整性，EPO試行了一種針對歐洲專利申請發布的新的通用結構。

2022年，EPO對運營部門進行了全面重組，利用數字化轉型實現其互聯。EPO在2022年底決定，從2023年起，將視頻會議作為所有初審口頭程序（包括異議程序）的新標準。2022年，EPO堅持及時性的承諾[2]，有86.1%的檢索、審查和異議標準文件按時完成。超過36個月的文件數量繼續減少，從2019年的19.1%下降到2022年的14.3%。

[1] 該憲章于2022年10月1日正式生效。該憲章認識到為用戶提供最高水平的法律確定性的重要性，提煉了一套滲透到專利授權過程中每個領域的原則，促使EPO提供卓越的服務。

[2] 89.3%的標準檢索案件得到了及時處理，平均耗時為4.9個月。EPO的專利首次申請到授權的時間為44.2個月，78.6%的標準審查案件按時處理，平均時間為24.3個月。EPO將異議庫存減少至4346件，低于COVID-19大流行前的5000件水平，EPO在標準案件的異議及時性方面也取得了進展，44.1%的異議案件在18個月內完成，平均期限為19.6個月。

目標四：建立具有全球影響力的歐洲專利制度和網絡

2022年，黑山成為第39個歐洲專利組織成員國，向摩爾多瓦共和國發出了加入《歐洲專利公約》（EPC）的邀請。各國國家專利局和EPO之間簽署了重要的雙邊合作協議。EPO建立了一個新的借調計劃，為其他機構的合格雇員提供在EPO的工作機會，從而促進持續的知識、技能和專長交流。信息技術合作計劃在2022年取得了重大進展。

EPO加大了多邊合作的力度，與非洲進行了廣泛的接觸，并在6月主辦了由世界五大知識產權局組成的IP5論壇。EPO還與歐盟知識產權局（EUIPO）和WIPO簽署了工作計劃，截止2022年底，EPO運營了85項國際合作協議，包括4項驗證協議和12項強化的伙伴關系協議，有效地將EPO的影響力擴大到世界人口的四分之一。歐洲專利學院的現代化標志著重要的里程碑，2022年，歐洲專利學院在專利授權、技術轉讓和專利訴訟方面培訓了2230小時，有23556人參加。通過PATLIB 2.0項目，改進歐洲專利登記簿，以及通過擴展Espacenet上的技術平臺，加強了公眾對專利知識的獲取。

目標五：確保長期可持續性發展

EPO繼續努力塑造一個可持續的未來，在實施SP2023方面取得良好進展。與2021年相比，2022年EPO成功地減少了約713噸二氧化碳的總排放量。2022年，歐洲啟動了一項環境倡議，即維也納綠色中心項目，旨在建造一座負碳運行的建筑。MyEPO組合平臺的采用和擴展也節約了大量的紙張，2022年有52%的文件通過在線服務發送。

EPO實現了在2022年100%通過ISO認證的目標，將質量管理體系擴展到EPO的所有領域，并獲得了職業健康和安全管理以及信息安全管理方面的認證。EPO繼續監測財務狀況，并鞏固2020年通過的六項財務可持續性措施的實施。EPO 2022年的研究、平臺和活動為若干聯合國可持續發展目標（UN sdg）做出了貢獻。