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          馬來西亞植物新品種保護概況

          日期:2023-06-09 來源:林業知識服務 作者:周樹琴 瀏覽量:
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          馬來西亞政府已經意識到植物新品種保護對國家發展的重要性。馬來西亞是世界貿易組織(WTO)成員和《與貿易有關的知識產權協定》(Trips)的簽署國,該協定第27.3 (b)條規定,成員國應通過專利或有效的獨特制度或通過這兩者的組合來來保護植物品種。因此,馬來西亞能夠通過引入植物新品種保護立法來履行TRIPS協定第27.3 (b)條的義務。馬來西亞目前尚未加入國際植物新品種保護聯盟(UPOV)。


          馬來西亞植物新品種保護制度是依據《植物新品種保護法(2004年)》 (PNPV Act 2004)實施的。此外,馬來西亞農業部還發布了《植物新品種保護條例(2008年)》和《植物新品種申請及注冊行政指南(2008年)》。


          有了植物新品種立法,種植者可以更好地獲得用于商業種植的新品種和改良品種。例如,馬來西亞溫帶花卉種植者面臨著從荷蘭和其他培育這些品種的國家獲得新品種的問題。對收獲材料權利的延伸使問題進一步復雜化?!吨参镄缕贩N保護法(2004年)》的目的是:保護植物新品種育種者的權利;承認和保護農民、地方社區和土著人民為創造新的植物品種所做的貢獻;鼓勵公共和私營部門投資和發展植物新品種培育;對相關事項做出規定。


          《植物新品種保護法(2004年)》對植物新品種申請和授權的程序、條件,以及權利人的權利、限制和義務做出了規定,此外還對以下內容進行了規定:設立馬來西亞植物新品種委員會,負責植物新品種授權事宜;強制許可的頒發;權利的無效、撤銷、放棄、傳播或轉讓;成立上訴委員會,聽取受害方的上訴;侵權及損害賠償程序;違法行為和處罰;執法和調查。


          植物新品種委員會的職能包括:(a)履行本法規定的職責和職能,行使本法規定的權力;(b)為植物新品種的審查建立適當的制度;(c)審議并批準或拒絕植物新品種申請和授予;(d )征收根據本法案應支付的費用或行政費用;(e)對已注冊植物新品種樣本的存放,制定有關條款及條件;(f)對利用當地遺傳資源或由原住民開發的任何注冊植物新品種的研究、實驗使用或出口,制定條款和條件;(g)對未在《植物新品種登記冊》中登記的其他植物品種進行記錄;(h)管理植物新品種基金;(i)任命任何人、政府部門或組織為審查員,以便進行實質性審查;(j)撤銷、放棄、轉讓或轉移根據本法案授予的任何育種者權利;(k)就與本法案有關的所有事項向部長提供建議;(l)做出其認為適當的其他事情,使其能夠有效地履行其職能,或履行其職能所附帶的其他事情。


          《植物新品種保護法(2004年)》適用于所有植物,但不包括微生物。新品種的知識產權保護是通過注冊程序授予的,注冊程序是基于對其區別于其他品種的植物特性的驗證。


          根據《植物新品種保護法(2004年)》,育種者權利的范圍擴展到在商業基礎上進行的行為,包括生產或繁殖、為繁殖目的而進行的調整、提供銷售、營銷、出口、進口和儲存。因此,根據該法案,未經授權進行此類行為將構成侵權。然而,根據該法案,育種者的權利是有限制的。這一限制包括以非商業為基礎的私人行為或以實驗為目的的行為,或以培育其他植物品種為目的的行為,小農使用自己持有的已登記植物品種的收獲材料進行繁殖的行為,小農之間交換合理數量的繁殖材料以及在農民無法控制不使用的情況下出售農場保存的種子的行為。


          可申請植物新品種登記并授予育種者權利的人包括育種者、育種者的雇主、育種者頭銜的繼承者、履行育種者職能的農民或農民群體、當地社區或原住民,以及履行育種者職能的任何政府或法定機構。但是,如果申請人的普通住所或主要營業地點在馬來西亞境外,或者申請人是一群農民,申請人應指定一名在馬來西亞居民或在馬來西亞擁有注冊辦事處的代理人。此外,如果申請人是當地社區或原住民,代表當地社區或原住民的當局應為代理人。


          植物新品種登記和育種權授予的條件是植物品種具有新穎性、獨特性、一致性和穩定性。盡管如此,如果一種植物品種是由農民、當地社區或原住民培育或發現和開發的,則該植物可以登記為新的植物品種,如果該植物品種是新的、獨特的和可識別的,則可授予育種者的權利。


          在植物新品種的申請日期之前,如果繁殖或收獲材料在馬來西亞境內沒有由育種者或經育種者同意在商業基礎上出售或以其他方式處置,則植物品種是新的,而在其他國家,樹木和藤蔓的這個期限延長至申請日之后6年內,其他植物品種4年。


          根據《植物新品種申請及注冊行政指南(2008年)》,馬來西亞對菊花、蘭花、百合、紅掌、非洲菊、木瓜、番石榴、芒果、菠蘿、油棕、可可、黑胡椒、橡膠、水稻、金合歡、柚木、非洲桃花心木、南洋楹、八果木、黃梁木20類植物提供優先保護,對其他植物新品種申請的處理取決于是否具備相關技術和數據,相關部門可能需要較長的時間來處理此類申請。

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