江蘇產的大米標注“盤錦大米”侵權案

江蘇產的大米可以標注為“盤錦大米”嗎？日前，安徽省阜南縣市場監督管理局（下稱阜南市場監管局）查處了一起銷售涉“盤錦大米”地理標志證明商標侵權案，受到了人們的關注。在該案中，阜南市場監管局認定當地一超市銷售的大米包裝擅自使用“盤錦大米”等字樣的行為，違反了商標法、《地理標志產品保護規定》等相關規定，并對該超市作出沒收侵權大米、沒收違法所得以及進行罰款等行政處罰。

投訴超市侵權

日前，阜南市場監管局12315投訴舉報中心接到投訴，稱該縣某超市銷售的“盤錦大米”疑似侵權假冒產品，請求執法人員處理。在接到舉報后，該局立即指令轄區地曹集市場監管所進行執法檢查。

該所隨即出動人員到達該超市，現場發現店內糧油銷售區貨架上擺放有標有“盤錦大米”字樣的大米。經檢查，該大米包裝正面印有“盤錦大米”四字，背面標有商標為某某香；產品名稱為盤錦大米；生產商為某某米業有限公司；地址為江蘇省宿遷市沭陽縣某某工業園區等信息。

據了解，“盤錦大米”的原產地位于遼寧省盤錦市，2002年9月10日被批準為地理標志產品，2004年3月28日被原國家工商行政管理總局核準為地理標志證明商標。由此可見，“盤錦大米”既是地理標志產品又是地理標志證明商標。

“因受當地地理環境和人文因素的影響，‘盤錦大米’品質獨特，其種植生長或生產加工都具有一定區域性。2008年7月31日，原國家質量監督檢驗檢疫總局發布《地理標志產品 盤錦大米》（GB/T 18824-2008）國家標準，其中第四條規定了‘盤錦大米’地理標志產品保護范圍面積為4017k㎡，即：東臨遼河，與臺安縣、海城市、營口市相鄰，西靠凌海市，北與北寧市接壤，南瀕臨遼東灣?！备纺鲜袌霰O管局相關負責人表示，涉案“盤錦大米”的包裝袋上標明的生產商的地址是江蘇省宿遷市沭陽縣某某工業園區，但江蘇宿遷與遼寧盤錦相去甚遠，明顯不在盤錦大米原產地域產品保護的范圍。

作出行政處罰

經查，當事人是不久前從外地以45元/袋的價格購進了所謂的“盤錦大米”，隨后以48元/袋的價格進行銷售。截至案發，該超市已銷售多袋。

阜南市場監管局上述負責人介紹，根據《地理標志產品保護規定》第二十一條規定，對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的，不符合地理標志產品標準和管理規范要求而使用該地理標志產品的名稱的，或者使用與專用標志相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產品誤認為地理標志保護產品的行為，質量技術監督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處；質量法第三十九條規定，銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品；商標法第五十七條第一款規定，未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的，屬侵犯注冊商標專用權行為。

當事人銷售的所謂的‘盤錦大米’不在‘盤錦大米’地理標志產品的生產地域范圍內，不符合‘盤錦大米’地理標志產品標準和管理規范要求，是以普通產品冒充地理標志保護產品的行為，其行為違反了上述多項規定。據此，阜南市場監管局作出上述行政處罰?！痹撠撠熑吮硎?。

遵守法律法規

地理標志產品或地理標志證明商標并非普通意義上的普通產品或普通商標，其背后代表的是特定區域范圍內的，與當地的光照、溫度、土壤、水質等自然環境和特定生產加工工藝、歷史傳承等人文因素緊密相連的，具有特定質量、聲譽的獨特產品。

為規范地理標志專用標志的使用和保護，我國出臺了《地理標志產品保護規定》《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》等多項規定，安徽省政府在地方層面出臺了《安徽省地理標志保護產品專用標志使用管理辦法（試行）》《安徽省地理標志產品保護示范區建設管理辦法（試行）》等法規規定。依據這些法規，使用地理標志專用標志有嚴格的規定，主體應當是該地理標志產品產地范圍內的生產者，而且產品符合技術標準，通過指定檢驗檢測機構出具的綜合檢驗結論合格的產品質量檢驗報告，還要經過縣、市、省級市場監管部門的審核，報國家知識產權局核準登記備案并發布公告后才可使用。

“對于未經公告擅自使用或偽造地理標志產品專用標志的，或者使用與地理標志產品專用標志相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產品誤認為地理標志產品的行為，市場監管部門及相關執法部門將依照法律法規進行調查處理?！备纺鲜袌霰O管局上述負責人表示。