河南省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）

到2025年，每萬人口高價值發明專利擁有量達到3件，商標有效注冊量達到200萬件……近日，河南省委、省政府印發的《河南省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》（下稱《強省建設綱要》）正式實施，明確提出了未來一個時期的發展目標。

《強省建設綱要》提出，要加快推進知識產權強省建設，著力構建知識產權創造、運用、保護、管理和服務體系，奮力推動中原知識產權事業更加出彩。

“這是河南省在進入高質量發展新階段、開啟現代化建設新征程的重要時期，面向未來十五年發展，作出的知識產權重大頂層設計和戰略部署，是第一個以省委、省政府名義印發的知識產權領域綱領性文件，凸顯了知識產權作為區域發展的戰略資源和競爭力的核心要素這一重要作用?！焙幽鲜∈袌霰O督管理局黨組成員、河南省知識產權局局長劉懷章表示。

知識產權保護是“主旋律”

“《強省建設綱要》對標對表《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》，提出了未來十五年全省知識產權發展目標任務?！眲颜陆榻B，為充分體現前瞻性、實踐性和創新性，《強省建設綱要》堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞知識產權發展形勢和發展條件，找準知識產權強省建設的著力點，繪就了建設知識產權強省的“路線圖”。

《強省建設綱要》確立了到2025年的階段性目標和到2035年的遠景目標，并圍繞優化知識產權治理體系、完善高標準知識產權保護體系、健全高效能知識產權創造運用體系、建設高水平知識產權服務體系、打造高品質知識產權人文社會環境、提高知識產權對外開放水平等6個方面，具體部署了15項工作任務，注重切實增強政策的前瞻性、指導性和可操作性。

“全面加強知識產權保護是《強省建設綱要》的‘主旋律’，也是一直以來河南推進知識產權工作高質量發展的‘主基調’，更是支撐知識產權工作主動融入經濟社會發展的關鍵發力點?！敝性W院法學院（知識產權學院）院長王肅表示。

近年來，河南不斷完善知識產權保護頂層設計，持續開展知識產權執法專項行動，先后建立省內十市執法協作機制、晉冀魯豫四省十八市跨地區協作機制和華中地區專利執法協作調度中心，跨區域跨部門知識產權保護協作形成新格局，知識產權行刑銜接工作機制進一步完善。知識產權維權援助工作站實現全省縣區一級全覆蓋；推動5個保護中心、快維中心平穩運行，支持國家海外知識產權應對指導中心河南分中心建成17個省轄市受理處和15家企業、行業協會工作站，知識產權維權援助體系更加健全。

在此基礎上，《強省建設綱要》又進一步從3個方面提出優化知識產權治理體系，包括健全知識產權政策法規體系，制定重點領域、新興領域知識產權保護規則，完善知識產權管理體制機制，并從3個方面強調完善高標準知識產權保護體系，為知識權強國建設提供“河南智慧”。

知識產權運用是“主音符”

近年來，河南知識產權創造活力明顯增強。2022年，河南省發明專利授權量達1.4574萬件；有效發明專利擁有量達6.7164萬件，每萬人口有效發明專利擁有量為6.8件。面對海量的創新成果，如何運用知識產權轉移轉化實現社會效益和經濟效益相統一？為此，《強省建設綱要》強調，健全高效能知識產權創造運用體系。包括完善知識產權創造機制，提升知識產權運用效能，優化知識產權運營體系3項重點任務。

事實上，河南省近年來知識產權運用效能明顯優化。河南省獲批國家知識產權運營試點省，成功設立首支規模為3億元的重點產業知識產權運營基金；鄭州、洛陽獲批國家知識產權運營服務體系建設重點城市。獲批國家知識產權質押融資重點推廣省，2012至2022年，河南省質押融資總額近200億元。支持建設國家知識產權運營公共服務平臺交易運營（鄭州）試點平臺、新能源汽車零部件產業知識產權運營中心和生物農業產業知識產權運營中心。布局建設21家省級專利導航實驗區，導航產業產值超千億元。

進入新發展階段，知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。河南作為全國重要的經濟大省，如何使知識產權與經濟社會發展水平更加匹配，如何在知識產權強國建設中展現作為，如何建設國內領先的知識產權強??？

“河南擁有豐富的資源稟賦，突出優勢特色是關鍵?！蓖趺C表示，“十四五”時期，河南應該特別關注知識產權在非物質文化遺產、黃河文化、中原文化等領域守正與創新中的作用。知識產權工作將在更廣范圍、更深層次主動融入河南本地特色產業領域，引領未來產業前瞻布局，培育壯大新興產業，為當地經濟社會發展增添更多活力。

根據《強省建設綱要》部署，“十四五”時期，將充分發揮知識產權在河南現代化建設中的重要作用，立足河南省文化、產業、區位優勢，加強知識產權要素資源整合和精準匹配，實現創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合，全面引領未來產業前瞻布局、新興產業培育壯大、傳統產業提質發展，推動形成特色鮮明、符合河南實際的知識產權發展路徑，高質量支撐現代化河南建設。

“下一步，河南將以《強省建設綱要》為指引，以推動經濟社會高質量發展為主題，以知識產權改革創新為動力，建設制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、人民滿意的知識產權強省，打造知識產權治理體系現代化新樣板，塑造知識產權引領產業創新發展新優勢，構筑國家知識產權保護新高地，為全面建設現代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅實支撐?！眲颜卤硎?。