湖南探索建立市場化知識產權質押融資風險補償機制

為解決輕資產科技型中小企業融資難、融資貴的問題，湖南省、長沙市和湖南自貿區岳陽片區知識產權部門推動設立總規模為6500萬元的知識產權質押融資風險補償金（以下簡稱“風險補償金”），委托湖南省知識產權交易中心進行市場化運營，建立起“誰參與、誰受益、誰擔責”的風險分擔機制。截至2022年底，累計納入“風險補償金”補償范圍的專利商標質押登記223筆，質押金額達28.8億元，惠及近200余戶科技型中小微企業。

建立市場化運營和風險分擔機制

“風險補償金”按照“政府引導、風險共擔、市場化運作”的原則，委托湖南省知識產權交易中心有限公司進行市場化運營，按照“風險補償金45%、合作銀行及指定合作的擔?；虮ｋU機構45%、評估處置機構10%”的風險分擔比例，建立市場化運營和風險分擔模式，充分激發運營方的積極性和資金使用效率。

加強運行過程風險控制

“風險補償金”按照合作銀行承諾的授信額度比例分別存入各合作銀行，作為銀行開展知識產權質押貸款的風險擔保金。同時，將納入風險補償范圍的企業單戶貸款額度上限控制在500萬元以內，并相應配套追償和質押物處置程序，有效防范了代償風險。

探索開展知識產權價值和風險評估

在“風險補償金”制度設計中，要求知識產權質押融資活動完全基于知識產權的價值展開，不與任何固定資產等質押物捆綁，促使資金運營方和合作銀行在知識產權價值和風險評估方面進行積極探索。另外，湖南省知識產權局會同湖南自貿區、長沙市知識產權局開展知識產權價值評估及質物處置機制研究，探索建立知識產權價值評估體系，為知識產權科學評估提供借鑒和參考，破解質押融資評估難關。

知識產權質押融資風險補償機制的建立和完善，有效帶動湖南知識產權金融服務能力和水平提升。近年來，湖南省知識產權局會同相關部門聯合推進知識產權質押融資“入園惠企”行動，持續優化知識產權金融服務，不斷加強政策集成，省本級及全省14個市州、28個縣市區、9家園區共建立風險補償、貸款貼息、評估及擔保費補貼等59項獎補政策，全省年度知識產權質押融資額超過60億元。湖南知識產權金融服務模式被國家發改委作為服務實體經濟發展的典型經驗推介，市場化的知識產權質押融資風險補償機制納入國家知識產權局、中國銀保監會、國家發改委發布的首批知識產權質押融資及保險典型案例。